Clusterbommen zijn verboden, een historische beslissing

Op 16 februari stemde de Kamer in plenaire zitting voor een totaal verbod op submunitie, kleine bommen die verspreid worden vanuit een moeder- of clusterbom. Daardoor is België het eerste land dat submunitie verbiedt. Een wetsvoorstel is in de maak dat de goedgekeurde wet verder zal preciseren. Daarom blijft Handicap International waakzaam toezien op het parlementaire werk.

België eerste land ter wereld om clusterbommen te verbieden!

Clusterbommen met submunitie zijn onaanvaardbare wapens. Ze worden gebruikt wanneer men het doelwit niet precies kan of wil lokaliseren en vormen een bommentapijt dat al te dikwijls veel onschuldige slachtoffers maakt. De slachtoffers van submunitie zijn voor 90% burgers, voor 25% kinderen. Submunitie ontploft in vele gevallen niet bij het neerkomen, maar blijft liggen zonder te ontploffen. De kokers met hun felle kleuren trekken vele jaren na een oorlog de aandacht van nietsvermoedende vrouwen en mannen aan het werk en spelende kinderen. Zij rapen ze op en bekopen het in de helft van de gevallen met hun leven. Indien ze het overleven, zijn ze meestal zwaar verminkt. 11 jaar na het verbod op antipersoonsmijnen, spelen de Belgische parlementsleden opnieuw een voortrekkersrol in de strijd tegen wapens waarvan de slachtoffers voor 90 % burgers zijn : vrouwen, mannen en vooral kinderen.

Belgische parlementsleden opnieuw pioniers !

Volgens Handicap International getuigen de Belgische parlementsleden, die zich verzetten tegen clusterbommen met submunitie, van moed en visie. De stemming tegen clusterbommen in de Kamercommissie liep niet van een leien dakje. Er was immers heel wat tegenwind. Clusterbommen verbieden in 2006 leek moeilijker dan antipersoonsmijnen verbieden in 1995. Toen was de Belgische militaire industrie geen betrokken partij, nu wel.

Met een ruime meerderheid heeft de Kamer nochtans het ontwerp goedgekeurd : 112 stemmen voor, 2 tegen en 22 onthoudingen. In de Senaat werd de tekst met unanimiteit aangenomen. Door deze beslissing erkennen de parlementsleden dat bommen met submunitie wrede wapens zijn.

Die wet tegen clusterbommen is dus goed en wel goedgekeurd : een tweede wet wordt momenteel uitgewerkt, die de eerste zal vervolledigen. Het zou gaan om zeer specifieke uitzonderingen op het verbod. De term submunitie in de ruime betekenis kan immers ook slaan op munitie die niet noodzakelijk een gevaar betekent voor de burgerbevolking.
Die tekst ligt momenteel ter studie. Handicap International en de 161 NGO’s van de internationale coalitie tegen submunitie zullen het werk op de voet volgen, en zullen erover waken dat de verworvenheden van de wet, die op 16 februari werd goedgekeurd niet worden teruggeschroefd.

Naar een grotere veiligheid in de wereld
De parlementsleden sturen ook een belangrijk signaal naar de internationale gemeenschap. Door submunitie te verbieden zal België een dynamiek op gang brengen, die kan leiden tot het bannen van submunitie door de internationale gemeenschap. Door op die manier een voorbeeld te stellen, kunnen we op termijn vermijden dat de 4 miljard stuks submunitie die over de hele wereld wordt opgeslagen duizenden slachtoffers zal maken onder onschuldige burgers.

De dynamiek is niet meer te stuiten

161 niet-gouvernementele organisaties en meer dan 213.000 personen hebben zich uitgesproken tegen clusterbommen met submunitie. Parlementsleden nemen initiatieven in Duitsland, Frankrijk en Italië. Noorwegen, Denemarken en Mexico riepen op voor een internationaal verbod op clustermunitie. Het Europese Parlement riep op tot een moratorium voor het gebruik, het opslaan, de productie en de handel in submunitie. Eveneens de Heilige Stoel en de Australische Senaat riepen op tot een moratorium…Algerije, Oostenrijk, Egypte, Libanon, Mali, Mauritanië, Mexico, Noorwegen, Soedan, Zweden, Zwitserland, Venezuela en Joegoslavië pleitten in 1976 al voor een verbod op clustermunitie.